Rozhovor s děkanem PrF MU prof. Josefem Bejčkem
Slovenští studenti a fakulta
Pane děkane, slovenští studenti v poslední době zažívají díky novému vysokoškolskému zákonu určitou nejistotu ohledně studia na této fakultě a jeho formy. Co tedy mohou očekávat?
Nejistota mohla vzniknout snad kvůli komentářům žurnalistů po sjednání tzv. Prováděcího meziministerského protokolu z 15. ledna 1999 a po nepřesných a zavádějících informacích poskytovaných MŠMT ČR, ale nikoliv kvůli našemu právně souladnému postupu. My jsme slovenské studenty informovali vyhláškou na Úřední desce děkanátu již dne 3.2.1999, že podmínky jejich studia nejsou dotčeny a řídí se platně sjednanými smlouvami o zajištění magisterského denního studia za úhradu. Studenti tedy mohou očekávat jen to, k čemu se již dříve smluvně zavázali a nemusí se obávat, že by jim někdo vnucoval cokoliv v rozporu se smlouvou. Není tedy jakýkoliv důvod ve vztahu fakulty ke stávajícím slovenským studentům cokoliv měnit.
Mění na tom něco před nedávnem uzavřená mezivládní dohoda? Jaký bude režim pro nové studenty ze Slovenska?
Protokol mezi MŠMT ČR a MŠ SR z 15.1. 1999 není možno vnitrostátně provádět na základě § 106 zákona č. 111/1998 Sb., ale jen ev. na základě smluv mezi MŠMT a příslušnými vysokými školami. Podrobný právní rozklad na základě stanoviska Ministerstva zahraničních věcí má MŠMT k dispozici již téměř půl roku, aniž na něj jakkoliv věcně reagovalo. Protokol nemohl zasáhnout do platných a účinných soukromoprávních smluv mezi fakultou a slovenskými samoplátci. Protože zákon č. 111/1998 Sb. neobsahuje přechodná ustanovení ve vztahu k existujícím soukromoprávním smlouvám a ani zmocnění pro MŠMT o této věci rozhodnout, zůstávají tyto vztahy nedotčeny. Exekutivní protokol, jímž se bez právní opory ruší stovky platně zavřených soukromoprávních smluv, je evidentním kompetenčním vybočením státních orgánů.
Noví uchazeči ze SR budou mít v souladu s Protokolem možnost zúčastnit se všeobecného přijímacího řízení (tedy spolu s českými uchazeči) a uspějí-li, budou přijati ke studiu za stejných podmínek jako Češi. Vůči českým studentům na Slovensku se postupuje recipročně. V souladu s § 58 odst. 5 zákona o vysokých školách navíc umožníme slovenským uchazečům magisterské studium oboru právo ve slovenském jazyce se stanovením poplatků (za úhradu)
Proč u nás v Brně se bude nadále platit? Ostatní fakulty přece raději s ministerstvem v této věci nebojují ...
Já bych se spíš zeptal, proč by se platit nemělo, když je to v souladu s právem? Jak bych právně zdůvodnil Akademickému senátu a rektorovi dramatický výpadek v plánovaných příjmech fakulty a university? Platit se bude zkrátka proto, že jde o platně smluvně sjednanou cenu, a nikoliv o poplatek na základě později přijatého zákona. Zákonem později zavedený termín „poplatek“nemůže přece zpětně reinterpretovat obsah dříve jasně učiněného ujednání o smluvní ceně plnění. Nikoho jsme ani dříve k placení nenutili. Studenti samoplátci však byli přijati jen a pouze do studia za úhradu, které podle smlouvy končí mj. nezaplacením sjednané úhrady. V jiné formě studia studovat nemohou, neboť do ní nebyli přijati a ani zákonem nebo právně relevantní mezinárodní smlouvou převedeni. Každý ale může zkusit štěstí - přestane-li být samoplátcem - projít všeobecnými přijímacími zkouškami.
Jak se ostatní fakulty staví k ochraně svých oprávněných zájmů, je jejich věcí a odpovědní funkcionáři ponesou odpovědnost před svou akademickou obcí. Pokud se však jedná o právnické fakulty v ČR (s ostatními jsem se v této věci nekontaktoval), nemáte pravdu- náš postoj k problému je shodný a sdílí jej i děkan bratislavské právnické fakulty UKo.
JAN HLADKÝ